方向既定,如何實(shí)現?日前發(fā)布的《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省國家中醫藥綜合改革示范區建設方案的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)提出了路線(xiàn)圖。從此次發(fā)布的建設方案可以看出,山東提出9項重點(diǎn)任務(wù),涵蓋體系建設、價(jià)格改革、醫保支持政策、人才培養、文化建設等方方面面,聚力推動(dòng)山東省國家中醫藥綜合改革示范區建設見(jiàn)成效,形成可復制可推廣的示范。
閃電新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現,在體系建設和機制改革上,山東此次著(zhù)墨頗多。
在體系建設上,山東提出一系列頗為具體的工作目標:支持山東中醫藥大學(xué)附屬醫院建設國家中醫藥傳承創(chuàng )新中心、國家區域醫療中心(中醫)和國家中醫疫病防治基地;將中西醫結合工作納入醫院評審和公立醫院績(jì)效考核,爭創(chuàng )國家中西醫協(xié)同“旗艦”醫院;依托山東中醫藥大學(xué)附屬眼科醫院建設山東省中西醫結合眼科中心,打造全國中西醫結合眼科標桿;探索實(shí)施對國家級、省級中醫重點(diǎn)專(zhuān)科和中醫特色醫療機構適當提高報銷(xiāo)比例,打造德州市醫保支持中醫特色專(zhuān)科和威海市支持中醫特色醫療機構發(fā)展示范點(diǎn);深化中醫醫院牽頭的縣域醫共體建設,到2025年,實(shí)現全部社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師等。
此外,山東提出深化中醫藥醫療服務(wù)價(jià)格改革,優(yōu)先將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優(yōu)勢突出、體現勞務(wù)價(jià)值、應用歷史悠久、成本和價(jià)格明顯偏離的中醫醫療服務(wù)項目納入調價(jià)范圍。對源于古代經(jīng)典、廣泛應用、療效確切的中醫傳統技術(shù)以及創(chuàng )新性、經(jīng)濟性?xún)?yōu)勢突出的中醫新技術(shù),開(kāi)辟新增價(jià)格項目審核綠色通道,按規定及時(shí)納入醫保支付范圍。對允許在醫療機構間調劑使用的治療性中藥制劑,按規定納入醫保支付范圍。鼓勵基層醫療機構推廣使用中醫適宜技術(shù),參?;颊咴卩l鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心住院使用中醫藥治療,合規醫療費用醫保報銷(xiāo)比例不低于85%等。
值得一提的是,在人才評價(jià)機制方面,山東提出將構建符合中醫藥特點(diǎn)的評價(jià)機制。將把會(huì )看病、看好病和中藥炮制、鑒定等作為中醫藥從業(yè)人員主要評價(jià)內容,對中醫藥人才實(shí)行分類(lèi)評價(jià)。
中醫藥是中華民族的瑰寶。山東作為中醫藥大省,歷史悠久、基礎堅實(shí)、潛力巨大。特別是最近幾年,山東將開(kāi)展中醫藥推廣活動(dòng)納入全省第二批“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生實(shí)事,以深化中醫藥綜合改革為動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民群眾對中醫藥服務(wù)的新期望為目標,中醫藥惠民服務(wù)質(zhì)量明顯提升。中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也邁上新臺階,2020年,全省規模以上中藥工業(yè)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)80家,產(chǎn)業(yè)規模占全國中藥工業(yè)的5%。
在這樣的基礎上,山東以獲批建設國家中醫藥綜合改革示范區為契機,推動(dòng)《山東省國家中醫藥綜合改革示范區建設方案》落地實(shí)施,無(wú)疑是為全省不斷開(kāi)創(chuàng )中醫藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了良好契機。
根據建設方案,山東還對國家中醫藥綜合改革示范區建設的實(shí)施步驟、保障措施等進(jìn)行了明確。2025年下半年,山東將全面總結評估示范區建設的成功做法和主要經(jīng)驗,為實(shí)現中醫藥治理體系和治理能力現代化提供“山東方案”。