本報訊(記者張昕)9月8日,國家中醫藥管理局在山東省臨沂市舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹山東建設國家中醫藥綜合改革示范區情況。國家中醫藥管理局綜合司副司長(cháng)歐陽(yáng)波,山東省衛生健康委主任、省中醫藥管理局局長(cháng)馬立新,山東省衛生健康委副主任張立祥,山東省醫療保障局、省藥品監督管理局以及威海市政府、臨沂市政府負責同志出席發(fā)布會(huì )并答記者問(wèn)。
一年多來(lái),國家中醫藥綜改示范區建設開(kāi)局良好、勢頭強勁。歐陽(yáng)波介紹,建設主要成效表現在四個(gè)方面:一是組織領(lǐng)導得到加強,中醫藥在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中地位和作用更加突出。二是凝聚共識統籌推進(jìn),中醫藥綜合改革的系統性、整體性、協(xié)同性得到增強。三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,率先在一些領(lǐng)域實(shí)現了大的突破。四是服務(wù)國家戰略更加主動(dòng),助力實(shí)現更高水平的區域協(xié)調發(fā)展。
“山東省著(zhù)力做好管理體制改革、服務(wù)體系升級、支持保障加力三篇文章,實(shí)現管理體系建設、醫保支持政策、服務(wù)模式創(chuàng )新、優(yōu)勢專(zhuān)科建設和群眾診療體驗等方面的五個(gè)新突破,打造中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展‘齊魯路徑’”。馬立新介紹,山東成立省促進(jìn)中醫藥發(fā)展工作領(lǐng)導小組,作為推進(jìn)示范區建設的重要抓手。在管理體系建設方面,省、市、縣三級中醫藥管理機構改革同步推進(jìn);在醫保支持政策方面,遴選中醫優(yōu)勢病種99種,開(kāi)展中醫日間病房試點(diǎn),圍繞項目定價(jià)、病種遴選等環(huán)節打出改革組合拳;在服務(wù)模式方面,134家二級以上公立中醫醫院全部實(shí)施“中醫經(jīng)典、治未病、外治、康復和護理”五個(gè)全科化,制定66項中醫藥適宜技術(shù)和19項中醫治未病干預方案,在全省推廣普及,鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心中醫館建設實(shí)現全覆蓋,確?;鶎印坝叙^、有人、有服務(wù)”;在優(yōu)勢專(zhuān)科建設方面,已建成中醫藥優(yōu)勢專(zhuān)科集群28個(gè),覆蓋全省所有縣(市、區);在群眾診療體驗方面,深入開(kāi)展解決群眾急難愁盼問(wèn)題百日攻堅行動(dòng),將中醫藥特色療法融入“四進(jìn)四送四提升”健康促進(jìn)行動(dòng),三級公立中醫醫院全部實(shí)現精準預約診療、一站式服務(wù)等,二級以上中醫醫院實(shí)現中藥代煎配送到家全覆蓋。
山東全力推進(jìn)中醫藥文化建設,打造了“四一一”工作模式。張立祥介紹,山東建立了中醫藥文化研究保護、中醫藥文化科普知識巡講、中醫藥文化傳播以及中醫藥文化進(jìn)校園四種機制,打造了覆蓋系統內外、便民利民的中醫藥文化科普傳播網(wǎng)絡(luò )體系,塑造了尼山世界中醫藥論壇、泰山論灸、沂山論健等一系列品牌,并力爭盡快打造更多可復制、可推廣的山東中醫藥文化建設經(jīng)驗。
此外,山東密集出臺一系列醫保支持支持中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展政策,將1381種中成藥、892種中藥飲片和符合條件的中藥配方顆粒、中藥制劑納入醫保支付,取消中藥飲片個(gè)人先行自付比例,降低中醫醫療服務(wù)項目和中藥制劑個(gè)人先行自付比例分別到10%和15%以?xún)?。山東省藥監局還深入推進(jìn)“中藥突破”計劃,強化中藥質(zhì)量全流程監管,推動(dòng)療效好的醫療機構中藥制劑向中藥新藥轉化,對全省中藥制劑室實(shí)施網(wǎng)格化監管。
臨沂市和威海市分別介紹了建設經(jīng)驗。臨沂市副市長(cháng)張秀麗說(shuō),該市全面推進(jìn)中醫經(jīng)典、中醫外治等“五個(gè)全科化”服務(wù)模式,創(chuàng )建4個(gè)國家級、30個(gè)省級重點(diǎn)專(zhuān)科、25個(gè)市級中醫藥特色專(zhuān)病專(zhuān)科,全市45家公立綜合醫院和婦幼保健院全部設置中醫藥科室。威海市委常委、常務(wù)副市長(cháng)林強介紹,威海形成了具有特色的醫療、醫保、醫藥、醫技、醫價(jià)的中醫醫改“五醫聯(lián)動(dòng)”模式,改革中醫病房管理模式、醫保政策措施向中醫藥傾斜、創(chuàng )新中藥藥事服務(wù)模式、鼓勵中醫藥特色技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮、突出中醫藥服務(wù)技術(shù)價(jià)值,逐步走出了一條群眾得實(shí)惠、醫保得節省、技術(shù)得傳承、醫院得發(fā)展、政府得民心的改革之路。